4日，记者金春贤柳登报道了英国《泰晤士报》等外国媒体报道国家旅游局去年发行的“最差文明游客黑名单”。到目前为止，黑名单上共有19个记录，共20个名字，引起了国内舆论的关注。

记者确认后发现，该名单是国家旅游局官方网站于2015年12月16日公布的。那么，请告诉我，这些被列入黑名单的游客都被拉了什么，上了黑名单会有什么结果，监管者是怎么说的。

(威廉莎士比亚、黑名单、黑名单、黑名单、黑名单、黑名单、黑名单)列入黑名单的游客都选择了某国家旅游局公布的这19条“游客不文明不道德记录”。包括妨碍航空运输安全、侮辱导游、回国外国旅行、当地机场工作人员及领队遵守职务、攀登上海观光地景观等4种不道德的事情。

妨碍航空运输的安全。市、高子相、元秀芬将于2015年10月14日乘坐参与四川上港休假国际旅行社组织的回国柬埔寨之旅，10月19日乘坐柬埔寨吴哥航空公司K6989航班从柬埔寨暹粒返回成都，登机后将座椅向后调整，后座游客仍拒绝征用。后座乘客入场时碰头，引起口头争吵、侮辱、推搡，因乘务员和领队劝阻而无效。

机长指出，他们影响航空运输的安全，之后拒绝登机，并通知地勤保安人员擅自离开。由于事件，飞机异常延迟了约一个小时。

华玉敏、王玉贤两人2015年4月乘坐从沈阳到深圳的ZH9724航班，因飞机上座位调整问题再次与他人发生纠纷、玩游戏、妨碍公共交通工具秩序，被警方判处行政拘留5天。周跳在2015年1月10日凌晨昆明抵达北京的MU2036航班上，擅自关闭了飞机41L、42L座位旁的两个紧急门，警方根据《治安管理处罚法》的规定，对他的违法行为没有拘留治安，并对其进行了15天的处罚。回国海外旅行妨碍当地机场工作人员及领队遵守职务。例如，首演、柳鹏、赖素妍和王海燕4人在2015年9月4日返回泰国期间，因航班延误，拒绝接受返回监领队的劝告，散布对泰国警方执行公务不道德、殴打警察等欺诈信息，拒绝登机，妨碍泰国曼谷机场工作人员和领队遵守职务，侮辱领队及其他应对措施的游客，侮辱并伤害导游。

如果两地参与旅行社组织的归国台湾之旅，吃饭时领队拒绝安排本台两位团友的位置，因此对领队产生了辱骂、吐痰、屈辱、受伤等不道德影响。爬上上海风景名胜区唐大同2015年5月游览青海某旅游景点时，登上主题雕像照片，在网上传播照片，产生了险恶的社会影响。2015年5月1日长假前，李文春在吴起县胜利山景区登上红军雕塑拍摄，记录其他游客照片后在网上曝光，遭到公众谴责，引起了相当大的社会不利影响。

上黑名单不会有任何结果。记者在辨别19名游客的非文明不道德记录时找到了。根据《国家旅游局关于游客不文明不道德记录管理暂行办法》规定，与黑名单相关的信息保存期限为3年。

那么，这三年来被列入黑名单的游客会受到什么影响呢？(威廉莎士比亚、黑名单、黑名单、黑名单、黑名单、黑名单)国家旅游局政策规定司相关人士回答说，此次《旅行社条例(修改草案送审稿)》针对我国游客在旅行过程中再次出现的非文明不道德，旅游主管部门可以将与游客相关的信息归类为不文明的不道德记录，并向社会公布。通知公安、海关、检查、检疫、边检、交通、金融等部门和机关、产业组织及相关经营者。相关部门和机关、行业的组织、经营者可以根据职务权限记录在联保系统中，在一段时间内采取出国旅行、边境旅行、参与组旅行、乘坐航班等惩戒措施。记者获悉，国家旅游局、中国民航局等相关部门此前对不文明游客实施了惩戒措施，乘坐飞机时可以与民航部门名单同步。

但是，在允许旅行方面，旅游主管部门不能以通知旅行社的方式继续执行。游客采用自由行方式时，其他相关部门是否应同时进行，必须看到明确的进展情况。

(约翰肯尼迪、自由旅行、自由旅行、自由旅行、自由旅行、自由旅行)目前，旅游相关企业可以加强与“黑名单”的对话。例如，对于被列为“黑名单”的游客，可以允许或拒绝旅游景点，对于被列为“黑名单”的旅游从业者，可以不受到适当的处罚。

监督游客不文明不道德的另一条路又会走哪条路呢？一些网民指出，黑名单继续执行度为“无牙”，接近对不文明游客的恐吓。甚至被列为“黑名单”的游客也不真实，对生活或上下班没有太大影响。国家旅游局政策法规司专家指出，对公民的处罚措施或剥夺公民基本权利的措施不能由宪法、法律或行政法规规定，也不能被严厉的法律程序拒绝。

无论是以前游客的非文明不道德记录管理方法，还是此次修订的旅行社规定，文章的性质都要求其内容不能具有惩罚性性质，因此，更多的是对监督旅游市场秩序的倡导性。中青旅质量监察部理事李光指出，要区分游客的非文明不道德是违法的还是道德的。如果是导游受伤、飞行中妨碍安全等违法行为，应通过法律手段予以处罚。

要完善完善完善措施，完善法律，加强更强的约束，对容忍法律线的非文明不道德，极力实施法律。这一定是各部门合作，依法清算旅行，积极探索旅游“非文明不道德”，依法惩戒的道路。业界专家指出，除了法律手段之外，舆论上对不文明游客的指责不会形成约束和压力。通过公布游客黑名单，进一步敦促全体社会成员自觉遵守文明规则。

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